崇阳县委、县政府抓住全国职业教育工作会议所带来的历史机遇,提出了“政府主导、市场引导、多元投资、统一规划、自主办学”的职业教育发展新思路。
2005年12月,崇阳县职教中心建设攻坚战全面打响。县政府无偿划拨170亩土地,协调有关部门给予“服务费减半,规费全免”等政策优惠;政府出面整合职业教育资源,县劳动和社会保障局等部门共投入资金1200多万元,参与职教中心建设;通过招商引资,温州企业家、温州龙港镇第三高级中学董事长陈定模投资2600万元,以股份制形式合作创办职教中心职业高中部;崇阳县阳光电脑学校校长汪永志投资600万元,在职教中心创办阳光职业中专部;个体老板段勇进等投资400多万元,进驻职教中心,创办以劳动技能培训为主的先锋职业技校。
2006年8月,一座高标准的现代化职业教育中心在崇阳新城区拔地而起。当年,崇阳县中职(含职高)招生近2000人,是往年该县中职招生人数的20倍。
2007年5月,崇阳县针对职教中心办学主体多元导致资源浪费和恶性竞争的问题,正式启动了职教中心股份制改造计划,对投资人的资产进行评估,重组教育资源,实行“多元投资,一元办学”的股份制办学模式。县委、县政府明确表示,政府作为投资主体只参股不分红,消除了各投资方的顾虑,最大限度地保护了投资人的既得利益。